Карта территориальных органов Ространснадзора

Северо-Кавказский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Центральный федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Главная страница Деятельность Информация о контрольно-надзорной деятельности Северо-Уральс...

Информация о контрольно-надзорной деятельности Северо-Уральского МУГАДН за период

Автотранспортный надзор.

Организация контроля (надзора) соблюдения законодательства РФ организациями и лицами, осуществляющими перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом

Исполнение государственной функции по контролю (надзору) соблюдения законодательства РФ организациями и лицами, выполняющими автомобильные перевозки пассажиров и грузов, Северо-Западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление) осуществляет в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства РФ и другими  нормативными документами.

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих автомобильные перевозки пассажиров и/или грузов, проводятся как у субъектов имеющих лицензию, так и у субъектов, которым для осуществления своей транспортной деятельности лицензия не требуется.

Проверки выполнения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности, а также проверки соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не имеющими лицензии, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Министерство экономического развития Российской Федерации приказом от 30.04.2009 №141 С изменениями и дополнениями от:24 мая 2010 г., 30 сентября 2011 г., 30 сентября 2016 г.
утвердило типовые формы документов, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора).

В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом Управления составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений по установленной форме.

В зависимости от вида нарушения граждане, должностные и юридические лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2001 года №195–ФЗ (Кодекс РФ об Административных правонарушениях).

Сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при исполнении государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением  юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта определены Административным регламентом, утвержденным  приказом Министра транспорта РФ от 28.12.2017 № 542.

Автодорожный надзор.

Инспектирование федеральных автомобильных дорог

Инспектирование проводится в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Контроль осуществляется самостоятельно должностными лицами Управления или совместно с другими контрольными и надзорными органами.

Предметом проверок является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления их деятельности:

- требований к обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в том числе к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования федерального значения, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

- требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также в отношении введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автодорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон №257-ФЗ от 08.11.2007 С изменениями и дополнениями от:
2 июля, 28 декабря 2013 г., 4 июня, 21 июля, 24 ноября, 1, 29, 31 декабря 2014 г., 8 марта, 6 апреля, 29 июня, 13 июля, 29, 30 декабря 2015 г., 9 марта, 5 апреля, 2, 23 июня, 3 июля, 28 декабря 2016 г., 22 февраля, 28 марта, 1 мая, 7 июня, 26, 29 июля, 29, 31 декабря 2017 г., 23 апреля, 29 июня, 29 июля, 3 августа, 30 октября, 27 декабря 2018 г., 1 апреля, 1 мая, 27 июня, 27 декабря 2019 г., 27 февраля, 1, 4, 24 апреля, 8 июня, 31 июля, 8, 22, 30 декабря 2020 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Технический регламент Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. №1443 «О компетентных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».

Контроль международных автоперевозок.

Основной целью государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок (государственный контроль) является обеспечение выполнения российскими и иностранными перевозчиками на территории Российской Федерации Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008г. №1007 «О сборе за проезд автотранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранных государств, по автомобильным дорогам Российской Федерации»,  других нормативных правовых актов Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области международных автомобильных перевозок.

При проведении государственного контроля решаются следующие задачи:

- соблюдение российскими и иностранными перевозчиками установленного порядка осуществления международных автомобильных перевозок;

- предупреждение и пресечение административных правонарушений при осуществлении международных автомобильных перевозок российскими и иностранными перевозчиками.

Государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок (в пределах своей компетенции) проводится:

-  должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в стационарных и передвижных контрольных пунктах  на автомобильных дорогах общего пользования Российской Федерации, в передвижных контрольных пунктах на обозначенных дорожными знаками стоянках (парковках) транспортных средств:

-  должностными лицами таможенных органов - в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок осуществляется путем проведения проверок транспортных средств, в том числе проверок имеющихся у водителей транспортных средств разрешений с проставлением в них соответствующих отметок, международных товарно-транспортных накладных и других документов, подтверждающих их соответствие виду выполняемой перевозки, учетных талонов и других документов, предусмотренных в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при выполнении задач государственного контроля, руководствуются нормативными  правовыми документами, принятыми на федеральном уровне:

Федеральным законом от 24.07.1998г. №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»;

Кодексом РФ об административных правонарушениях;

Постановлением  Правительства РФ от 01.10.2020 № 1588 «Об утверждении Правил допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок»;

Приказом Минтранса России от 31.08.2020 N 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе международными договорами Российской Федерации,  а также приказами и распоряжениями  Минтранса РФ.

Порядок проведения Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и таможенными органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами или автобусами, принадлежащими как российским, так и иностранным перевозчикам, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998г. №1272 «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок».

Сроки и последовательность административных действий должностных лиц  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при осуществлении государственного контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок определены «Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных автомобильных перевозок», утвержденным приказом Министерства транспорта РФ от 11.07.2012г. №229.

Весовой контроль

Весовой контроль автотранспортных средств

Вступивший в действие 24 июля 2015 года федеральный закон от 13.07.2015г. №248-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов» наделил органы госавтодорнадзора дополнительными полномочиями в части осуществления весового и габаритного контроля тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, выполняющих внутрироссийские перевозки, а также полномочиями по применению к нарушителям установленных весовых и габаритных параметров статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Органы госавтодорнадзора осуществляют весовой и габаритный контроль автотранспортных средств на стационарных и передвижных контрольных пунктах на автодорогах федерального значения.

В соответствии со статьей 31 федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения.

Допустимые массы и осевые нагрузки, а также предельно допустимые габариты транспортных средств, определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200

В соответствии со статьей 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства влечет наложение административного штрафа на водителя (или лишение права управления транспортными средствами), на должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, собственников (владельцев) транспортных средств, грузоотправителей.

При невозможности устранения водителем нарушения весовых или габаритных параметров, предусмотренных частями 1 - 6 статьи 12.21.1 КоАП, в соответствии по статьей 27.13 КоАП применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем помещения его в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо госавтодорнадзора вправе применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста транспортного средства в соответствии со статьей 27.14 КоАП.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств определен Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 N 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств»

Особенности весового и габаритного контроля транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998г. №1272 

Сроки и последовательность административных действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при исполнении государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств определены Административным регламентом, утвержденным приказом Министерства транспорта РФ от 21.07.2011г. №193.

Административные процедуры по осуществлению государственного контроля в отношении перевозчиков, участвующих в международной автомобильной перевозке, в части проверки весовых и габаритных параметров транспортных средств осуществляются в соответствии с требованиями административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных автомобильных перевозок, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 11.07.2012г. №229.

Дата последнего изменения 14 октября 2021 09:08